2012-18-RE

CAUSA 2012-18-RE

Aute del Tribunal Constitucional del 5-11-2012 relatiu al recurs d’empara 2012-18-RE

Número de registre 404-2012. Recurs d’empara

Aute del 5 de novembre del 2012

_______________________________________________________________

BOPA núm. 56, del 14 de novembre del 2012

En nom del Poble Andorrà;

El Tribunal Constitucional;

Atès l’escrit presentat i registrat al Tribunal Constitucional, el 7 de setembre del 2012, per la representació processal de l’Associació del Personal adscrit a l’Administració General, del Sindicat Penitenciari Andorrà, del Sindicat Andorrà d’Agents Penitenciaris, del Sindicat d’Institucions Penitenciàries, del Sindicat de Funcionaris de Duana, del Sindicat d’Ensenyament Públic i de l’Associació de Bombers d’Andorra, mitjançant el qual interposa un recurs d’empara, contra l’aute del 30 d’abril del 2012, dictat pel batlle de guàrdia i contra la sentència del 20 de juliol del mateix any, dictada per la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en el marc del procediment urgent i preferent, per una presumpta vulneració del dret a la llibertat sindical, protegit a l’article 18 de la Constitució i, atès que demana al Tribunal Constitucional que declari la vulneració del dret fonamental esmentat i, consegüentment, atorgui l’empara sol·licitada, anul·li les decisions objecte de recurs, declari la nul·litat o l’anul·lació dels acords pels quals van ser aprovats el projecte de llei de Govern i la seva admissió a tràmit parlamentari pel Consell General, declari nul o, en el seu cas, anul·li l’Acord del 15 de març del 2012 del Consell General, mitjançant el qual va aprovar la Llei 2/2012 del 15 de març del 2012 de mesures de contenció de la despesa pública en matèria de personal. Subsidiàriament, sol·licita que es declari la suspensió temporal de l’aplicació de la Llei 2/2012;

En un o en l’altre supòsit, demana que es respecti “l’aplicació de la Llei 2/2012 fins el moment de la declaració de la seva nul·litat o la seva anul·lació o la suspensió temporal de la seva aplicació,

e) adoptar les disposicions necessàries perquè cessi la vulneració del dret a la llibertat sindical i per tant retrotraure les actuacions al moment anterior a l’aprovació governativa del projecte de llei controvertit en autes,

f) conseqüentment, ordenar al Govern la convocatòria de la Comissió Consultiva de la Funció Pública per examinar el text que havia d’esdevenir el projecte de llei i si ho estima convenient el text de la Llei d’autes,

g) adoptar totes aquelles disposicions i tots aquelles altres pronunciaments complementaris que l’Alt Tribunal estimi en dret escaients per assolir la plena efectivitat dels pronunciaments demandats,

h) subsidiàriament, en el supòsit que l’Alt Tribunal apreciï la impossibilitat material de fer cessar la vulneració dels drets declarada, acordar la responsabilitat de l’Estat i concretament del Govern i del Consell General, en els termes que estimi pertinents,

i) i en relació a la prova demandada i no practicada en via ordinària, cas d’apreciar-ho pertinent, ordenar-ne la seva pràctica en els termes expressats en el precedent recurs d’apel·lació, i

j) condemnar les contraparts en autes al pagament de les despeses processals causades pel present procediment, inclosos els honoraris d’advocat i procurador que seran degudament acreditats en el moment processal oportú.”

Vista la Constitució, especialment els articles 18, 41, 88 i 98 c);

Vista la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, especialment el títol IV, capítol sisè;

Considerant que el recurs d’empara ha estat formulat i presentat dins els terminis i amb les condicions fixades per la Constitució i pels articles 36 i 94 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional;

Escoltat l’informe del magistrat ponent, Sr. Carles Viver Pi-Sunyer;

DECIDEIX:

Primer

Admetre a tràmit, sense efectes suspensius, el recurs d’empara 2012-18-RE interposat per la representació processal de l’Associació del Personal adscrit a l’Administració General, del Sindicat Penitenciari Andorrà, del Sindicat Andorrà d’Agents Penitenciaris, del Sindicat d’Institucions Penitenciàries, del Sindicat de Funcionaris de Duana, del Sindicat d’Ensenyament Públic i de l’Associació de Bombers d’Andorra.

Segon

Notificar aquest aute a la representació processal abans esmentada, al Govern, al Consell General, al president de la Batllia, al president del Tribunal Superior de Justícia i al Ministeri Fiscal.

Tercer

Publicar aquest aute, d’acord amb el que disposa l’article 5 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Acordat a Andorra la Vella, el 5 de novembre del 2012.

Juan A. Ortega Díaz-AmbronaLaurence Burgorgue-Larsen

President

Vicepresidenta

Carles Viver Pi-Sunyer

Pierre Subra de Bieusses

Magistrat